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济南市市场监督管理局关于对市政协十四届四次会议第 1440171号提案“加强外卖食品安全把控的建议”的答复
发布日期:2020-09-25 09:57 信息来源:市市场监管局办公室
信息来源:济南市食品药品监督管理局
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邢国良委员:

首先,非常感谢您对我市市场监管工作的关心和支持!收到您加强外卖食品安全把控的建议》提案后,济南市市场监管局立即组织人员认真学习研究落实现将办理情况答复如下。

一、网络餐饮第三方平台管理

原国家食药监总局2017年9月5日发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,自2018年1月1日起实施,对网络餐饮服务第三方平台提出了一系列要求,网络餐饮服务第三方平台既要履行食品安全主体责任,也应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查,并对有关资质进行公示,确保网络餐饮服务第三方平台和线上餐饮服务提供者履行食品安全有关职责。近年来,市场监管部门持续加强网订餐环节食品安全监管,网络餐饮服务第三方平台食品安全主体责任明确,并审核网络餐饮服务提供者资质信息、食品安全信息等,对于违法违规行为及时进行查处。

二、网络餐饮服务从业人员管理

餐饮服务食品从业人员必须取得健康证,网络餐饮食品提供者从业人员与配送人员均持健康证上岗。根据疫情防控常态化的有关要求,我市专门出台了外卖配送和快递从业人员新冠疫情健康防空指南,进一步提高认识,落实措施,完善应急方案,确保外卖配送人员身体健康,更好的保障网络订餐食品安全。

三、下一步打算

目前,针对网络订餐食品安全问题治理总体上手段不多,力度不够,效果不佳,一是相对于网络订餐平台,监管部门理念和技术相对弱势,特别是市县等基层监管机构,力量更是悬殊;二是政府治理没有形成合力,没有形成监管合力等。下一步要重点从三个方面努力:

一是统筹更广泛的监管力量,围绕网络订餐在市场监管系统内部形成监管合力,各尽其责,综合治理;外部要统筹建立政府其他部门、媒体、专业机构和消费者共同参与的网络订餐治理模式,形成群策群力的共治格局,落实共治共享的治理理念;二是创新治理方式,积极探索通过数据共享规范平台线上经营的新举措,重点推进资质信息和业务信息共享,监管部门通过系统向第三方平台开放许可信息,助力平台资质审核准确高效,同时完善监管部门许可数据,通过相互借鉴管理信息,相互促进治理效能提升;三是扎实履行线下监管职责,始终把提升餐饮单位环境卫生和从业人员规范操作水平作为首要任务,不断夯实网络订餐食品安全基础,促进网络订餐健康规范发展。

以上答复如有不足之处,请批评指正。